中国儿童福利月度分析2016年9月刊 (总第50期）

截至本月，天津、福建、山东、河南、宁夏、湖南6个省份出台了送教上门服务的具体措施。其中，宁夏注重引导社会力量参与，湖南明确残疾儿童监护人应依法配合、要求师生1：5配备送教教师，山东、湖南、河南规定生均公用经费每人每年达到6000元。

2015年50.2万儿童领取孤儿基本生活费，领取人数比上年减少3.3万，中央孤儿专项补助资金20.6亿元，为六年来最低。现阶段孤儿认定标准需要调整，约50万父亲死亡母亲改嫁的事实孤儿亟待纳入孤儿保障制度。

上海少儿住院互助基金成为社会力量推动提高儿童大病医疗保障水平的典范。运行20年来，年均参保儿童人数达200万，其中非上海户籍儿童占1/3；与城镇居民基本医疗保险标准同步调整机制，缴费标准从每人每年20元调整至80元；罕见病特殊药物报销范围不断扩大。

一、政府联手社会组织保障重度残疾儿童享受义务教育    

      （一）天津、福建等6个省份送教上门创制立法
      （二）政府联手社会力量开展重度残疾儿童送教上门服务  

二、我国孤儿认定标准有待调整以解决现实问题      

      （一）2015年50.2万儿童领取孤儿基本生活费，比上年减少3.3万
      （二）2015年中央孤儿专项补助资金20.6亿为六年来最低

三、上海少儿住院互助基金的社会创新模式值得推广   

      （一）覆盖范围不断扩大，年参保儿童人数200万左右，其中非上海户籍儿童占1/3  
      （二）缴费标准从每人每年20元调整至80元，建立起与城镇居民医疗保险标准同步调整机制
      （三）不断扩大罕见病特殊药物报销范围
      （四）对居民医保报销后合规费用进行报销且报销比例逐步提高   

四、儿童领域公益项目与捐赠    

      （一）特殊教育公益项目亮点突出
      （二）慈善捐赠主要流向儿童教育扶贫事业

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